房地产调控******定调来了！

12月3日，国务院副总理韩正在住建部召开座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚定不移落实房地产长效机制，谋划好“十四五”时期住房工作，加强住房保障体系建设，有效扩大保障性租赁住房供给。

此次会议有何信号意义？韩正的讲话包括哪些重要内容？传递出哪些政策意图？来看关键解读：

明确短期市场调控不放松

韩正表示，房地产长效机制实施以来，各地各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，坚持因城施策、一城一策，夯实城市主体责任，加强房地产金融调控，房地产工作取得了明显成效。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，从实际出发不断完善政策工具箱，推动房地产市场平稳健康发展。

值得注意的是，韩正还提出，从实际出发不断完善政策工具箱。

对此，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，提出完善政策工具箱，就是说要把政府采取的一些措施总结一下，什么情况下采取什么措施既稳定市场又能够控制预期，还能够保障交易量价的稳定，然后又不至于房价上涨，这个要求还是比较高的，这就要求政府有很高超的调控艺术。

11月3日，新华社正式发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，其中，关于房地产调控方面的表述为：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。

11月17日，住建部部长王蒙徽撰文解读“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中提出的“实施城市更新行动”，其中提到，稳妥实施房地产长效机制方案；因城施策，落实城市主体责任，健全政策协同机制、省部市联动机制、监测预警机制、市场监管机制和舆论引导机制，建立房地产金融审慎管理制度，全面开展房地产市场调控评价考核工作，着力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

中期加强住房保障体系

韩正在会上还提出，要加强“十四五”时期住房发展顶层设计，研究好住房市场和住房保障两个体系，更好发挥规划的导向作用。完善相关法规和政策，加强日常监管，促进住房租赁市场健康发展。

韩正强调，要以保障性租赁住房为着力点，完善基础性制度和支持政策，加强住房保障体系建设。要处理好基本保障和非基本保障的关系，尽力而为、量力而行，着力解决困难群体和新市民住房问题。要处理好政府和市场的关系，既强化政府保障作用，也要积极运用市场化手段。要处理好中央和地方的关系，坚持不搞“一刀切”，鼓励和指导城市政府因地制宜，完善住房保障方式，落实好城市主体责任。

李宇嘉认为，此次会议重点提到住房保障，要解决低收入人群的住房保障和新市民的住房需求包括人才住房，韩正提出要处理好保障和非保障的关系，就是说保障住房还是政府要兜底，应该花财政的钱，而人才住房还是要走市场化的路径，不能花财政的钱，更多的是要发挥市场的作用去供应商品房。除了保障住房以外，还提到保障性租赁住房。

此前，王蒙徽撰文解读“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中提出的“实施城市更新行动”时，提到完善住房保障体系，加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，结合城镇棚户区改造和老旧小区改造，有效增加保障性住房供应。以解决新市民住房困难为出发点，大力发展租赁住房，完善长租房政策，扩大小户型、低租金的保障性租赁住房供给，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房。