

长三角产业发展研究院
YANGTZE DELTA REGION INDUSTRY DEVELOPMENT INSTITUTE
全国人大代表、重庆市市长唐良智:
过去五年,我国国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%,成绩来之不易。
我们抓住了供给侧结构性改革这条主线,着力培育壮大新动能,提高供给体系质量和效率,紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡的难题。
今年的政府工作报告提出加快制造强国建设,其中,推动集成电路、飞机发动机、新材料等产业发展是重庆未来发展的机遇,尤其是政府工作报告还提出要进一步减轻企业税负,将进一步激发市场活力和社会创造力。
全国政协委员、吉林康乃尔集团董事长宋治平:
今年的政府工作报告提出,要大力推动高质量发展,围绕建设现代化经济体系,坚持质量******、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。我国经济转向高质量发展意义重大、正当其时。 从高速增长转向高质量发展,必须进一步提高发展质量效益和创新能力。我国从制造业大国走向制造业强国,离不开科技进步、产业升级,高质量发展也是企业转型升级的必然选择。
企业要做大做强,必须掌握所在行业里的关键技术,并对行业的发展趋势有前瞻性。
全国政协委员、鸿达高新技术集团董事长王欣:
今年的政府工作报告提出,进一步减轻企业税负,改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制药业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。对于做实体经济的企业特别是高新技术企业来说确实是重大利好。
当前,企业土地、资金、人力等要素成本运行在高位,而且短时间很难降低,需要政府给予更多的支持,尤其是税收减免。
对于正在成长的高新技术企业来说,甩掉了一定的税务负担,可以专心搞研发和市场推广,从而让高新技术产业在国内蓬勃发展起来。我对“全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力”很期待。
全国政协委员、内蒙古工业大学校长邢永明:
今年的政府工作报告指出,我国拥有世界上规模******的人力人才资源,这是创新发展的******“富矿”。对此我深表认同。当前全社会创新氛围浓厚,机遇很多,年轻人创新创业热情很高;但在实践过程中也暴露出了一些问题,突出表现为刚毕业的大学生创业失败率高。这一方面需要年轻人认识自我、厚积薄发,努力增强知识积累和社会经验;另一方面也要求全社会创新生态持续优化,不断完善孵化体系,为人才创新创业提供更好的环境。
今年的政府工作报告强调要形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。这有助于营造多主体协同、全方位推进的创新局面,对于“双创”发展提出了新的要求,催人奋进。
全国人大代表、四川沱牌舍得酒业股份有限公司陈酒库主任、酒体中心总监余东:
从近年净利润数据来看,我国供给侧机构性改革和国企改革取得了显著成效。今年的政府工作报告提到推进国资国企改革,制定出资人监管权责清单,继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革。
首先,所谓有权必有责、权责相对应,进一步明确了每一项权利对应的责任事项,“权责清单”出台意味着监管力度正不断加大且更具有针对性。
其次,通过“放管服”改革,有助于优化营商环境,助力企业更好、更灵活地适应市场需要。
第三,继续推进国有企业优化重组,有助于建立健全优胜劣汰的市场退出机制,加快淘汰落后产能,处置低效、无效资产,助推国企利润增幅不断扩大。
全国政协委员、中南财经政法大学金融研究所所长刘惠好:
我对“我国经济金融风险总体可控”的判断深表赞同。一方面,我国妥善应对金融市场异常波动,规范金融市场秩序,守住了不发生系统性金融风险的底线;另一方面,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化政策性、开发性金融机构改革,强化了金融监管协调机制,这些举措都为我国金融市场健康发展奠定了基础。
今年,强化金融监管统筹协调的目标很明确,就是健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。建议通过立法强化金融稳定发展委员会的地位和职能,尽快统一各类金融业务的监管规则,渐次推进“统分结合”和“双峰监管”模式,打造支撑统一监管的金融大数据平台。
全国政协委员、辽宁朝阳市政协副主席邢吉华:
今年的政府工作报告指出,要顺应居民需求新变化扩大消费,增强消费对经济发展的基础性作用,推进消费升级,发展消费新业态新模式。要想通过消费拉动经济增长,前提是采取措施增加中低收入者收入,在再分配的过程中,工资水平要稳步增长。消费市场是否繁荣,与收入水平是否能稳定提高有很大关系。
今年的政府工作报告提出了很多扩大消费的具体举措,比如将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策,支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给,降低重点国有景区门票价格,等等。今年提出的发展目标是居民收入增长和经济增长基本保持同步,居民收入继续增长,将有力推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起。
全国人大代表、宁夏银川市市长杨玉经:
今年的政府工作报告提出,扎实推进区域系统发展战略。银川市经济总量较小,发展严重不足。推动区域协调发展,更好地参加区域经济大循环,吸引国内外先进生产要素向银川流动,已经成为银川市实现全面建成小康社会目标的当务之急和重中之重。银川是“一带一路”建设的节点城市和西北地区重要的中心城市,推进城市协同发展,加快建设内陆开放高地,是一种必然趋势,也是引领经济板块持续健康增长的一种战略抉择。新时期,银川主动适应把握引领经济发展新常态,立体出击推动区域协同发展:******,以载体平台推进城市协同发展;第二,以项目建设推进城市协同发展;第三,以交流合作推进城市协同发展;第四,以环境优化推进城市协同发展。
全国人大代表、甘肃中医药大学教授郭玫:
今年的政府工作报告指出,要推进“一带一路”国际合作,带动中国制造和中国服务走出去。这对甘肃中医药走出国门是个好消息,因为中医药也是“中国服务”的重要组成部分。
近几年,甘肃依托中医药资源优势,通过建立海外中医医疗和培训机构,加大中医药文化传播力度,增强国际社会对中医药的认可度和接受度。通过“以医带药”,甘肃中药产品出口量逐年提升,已成为甘肃对外贸易的新抓手。为了进一步扩大中医药在“一带一路”国际合作中的优势,建议国家层面加强对“一带一路”中医药走出去的支持力度和科学规划。从顶层设计上完善中医药走出去的长效保障机制,规划中医药对外交流人才库,协调解决中药海外注册和准入问题,推动中医药海外立法和进入当地医保。
全国人大代表、河南辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮:
今年的政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略,并提出依靠改革创新壮大乡村发展新动能,这让人充满了信心和期待。
壮大乡村发展新动能,需要关注三个“新”:新思维、新技术和新农民。当前,中国特色社会主义进入新时代,对于农村的各级领导干部和农业从业人员也提出了更高的要求。步入新时代,农村发展呈现出了许多新变化、新问题。乡村党员干部应率先垂范,要有新思维,积极探索新时代振兴乡村的新引擎和新动能,为农村发展提供新思路。乡村振兴要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。参与新时代农村建设的年轻一代,要学会使用新技术、传播新技术。实施乡村振兴战略,还需要有一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。
全国政协委员、北京控股集团有限公司副总经理荣洋:
政府工作报告提出,今年发展主要预期目标是城镇新增就业1100万人以上;并提出要着力促进就业创业,加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训。这是以人民为中心的发展思想的具体体现,对于解决当前我国面临的就业问题具有重大意义。
国有企业发展现在面临的一个紧迫问题就是缺乏相应的人才资源,尤其是很多新兴产业更是面临着人才短缺的问题。而无论是实现高质量发展,还是产业结构升级,都迫切需要大量优秀人才。未来我国在培养人才时,应充分考虑到企业和市场的需求,加强对人才的职业技能培训,推动实现更加公平、更加充分的就业。
全国政协委员、青海省工商联副主席韩文林:
政府工作报告中说,五年来,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。这样的成绩来之不易。
我们在基层的扶贫工作更要注重精神扶贫,给贫困户扶智。实际工作中一些贫困户不愿意搬迁主要是因为不自信,在主观上不愿意改变贫困的环境。因此,扶贫工作最重要的是激发群众脱贫意愿、增强脱贫内生动力,把扶贫与扶志、扶智结合起来,从“输血”向“造血”转变,从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,这是打赢脱贫攻坚战的关键。
全国人大代表、山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿掘进一队副队长董林:
提高个人所得税起征点,对广大劳动者和企业来说都是利好。由于多年来没有调整,已经跟不上物价上升的幅度,个人所得税起征点显得偏低。
提高个人所得税起征点以后,会有更多的中低收入群体被纳入免税范围,将使个人所得税水平与当前我国物价水平相适应。这将不仅有助于增加居民的可支配收入,提高工薪阶层的积累和消费能力,给老百姓带来实实在在的福祉,增加人民群众的幸福指数。对企业来说,也将有利于降低用工成本,有利于留住资金和人才,提升竞争力。
全国人大代表、宁波大学校长沈满洪:
要逐步加快建立租购并举的住房制度,着力发展住房租赁市场特别是长期租赁,在特大城市加快发展住房租赁市场,发挥国有租赁企业的作用,支持机构化、专业化住房租赁企业发展。同时,加快推进住房租赁立法,保护好住房租赁相关各方的合法权益。
共有产权住房是指政府提供政策支持,由建设单位开发建设,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。发展好销售价格低于同等地段均价的共有产权住房,是促进房地产市场健康发展长效机制的重要举措。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,继续实行房地产市场差别化调控政策,支持居民自住购房需求,让广大群众早日实现安居乐业。
全国人大代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡乡长雷燕琴:
近年来,国家加快了农村信息化基础设施建设,不断提升农村信息化应用水平,增强农村信息服务功能,解决了制约农村特别是偏远山区经济和社会发展中长期存在的通信基础设施薄弱难题,方便了村民的生产生活,更让信息闭塞的山区农民搭上了脱贫致富的快车。
“加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖”是件大好事,这意味着广大农村地区可以享受到固网更宽、无线更快、费用更便宜的信息通信服务。建议出台具体政策措施,引导运营商针对贫困地区推出更加优惠的资费套餐,精准减免贫困户的网络通信资费。同时,还要鼓励贫困农民使用信息化设备和服务,必要时可提供无偿服务。
全国人大代表、中国科学院亚热带农业生态研究所所长吴金水:
当前,我国面临的人口、资源、环境压力越来越大。为此,政府将生态文明建设摆在突出位置,树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以************的决心和力度加强生态环境保护,治理环境污染,取得了明显成效。如重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上,71%的煤电机组实现超低排放,化肥农药使用量实现零增长等。
但我们也应该看到,生态文明建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,要有打持久战的准备。环境治理既要靠科技进步,也要完善标准体系,还要有法制机制保障,要多管齐下、综合施策。只有这样,才能保护好绿水青山,建成美丽中国,增进人民福祉。
全国政协委员、新疆乌鲁木齐市中医医院南门分院院长虞梅:
政府工作报告提出把居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。这是一个好消息。
重大疾病保险的作用就在于提前做好基础保障。一旦身患重疾,意味着给家庭带来巨大的经济负担,重疾并非难以治愈,但是治愈重疾所需要的巨额医疗费用很少有家庭能负担得起,所以提早购置重疾险可以防患由重疾所带来的一系列负面影响。这是应对老年社会,实现健康中国战略的一部分。
未来,在工作中要落实政府工作报告的要求,深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,下大力气解决群众看病就医难题。
全国人大代表、山东莒县城阳街道岳家村社区党委书记、居委会主任许传江:
政府工作报告提出,提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。我们社区是典型的“城中村”,这几年受益于县城建设、棚户区改造和村企合作等,村民陆续住上了楼房,转成了城镇户口。村民生活水平提高了,居住环境变好了,享有的社会保障也多了,希望全国能有更多农民进城落户,过上美好生活。
新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。我们要积极融入城市发展,在创业上有新突破,根据村民的优势分类规划,多元化探索致富路子。
全国政协委员、贵州省农业科学院副院长黄宗洪:
政府工作报告中提出改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村教师待遇,营养改善计划惠及3600多万农村学生。今年我带来了“关于完善贵州省农村义务教育学生营养改善计划的建议”,建议从孩子们的成长着手,体现关切和温暖,国家下一步应加大农村义务教育学生营养改善计划支持力度,成立营养改善计划常设管理机构,完善学校食堂运转经费保障机制。
近年来,贵州省在改善办学条件方面持续发力,城乡一体化教育也在稳步推进。从我在贵州农村中小学的调研情况看,提升教育水平对于阻断贫困代际传递、带动贵州产业腾飞是有真切效果的。
全国政协委员、甘肃省肃南裕固族自治县******中学教师贺颖春:
政府工作报告提出要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。裕固族有着自己的优秀文化,是中华优秀传统文化的一部分,是与社会主义核心价值观一脉相承的优秀民族文化。
裕固族虽然只有1.4万人,但是拥有自己独特的服饰、民歌、婚俗等文化遗产,这些都已进入国家非物质文化遗产名录。当前,一些少数民族的文字已经失传,因此,更需要对这些少数民族的文化传统加以保护,繁荣少数民族文艺创作,为人民提供更多的精神食粮,实现整个中华民族文化的繁荣发展。

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