一、 背景与主旨

作为发展中的转型大国，我国已步入快速城市化时代。无论是扩大内需、调整经济结构、确保经济持续增长，还是调整国民收入分配格局、实现公平发展、建设和谐社会，都离不开城乡一体化的体制政策创新和实践探索。“十二五”“十三五”时期，我国将面临打破城乡二元结构、实质性推动城乡一体化的艰巨任务。如何在统筹空间、人口、经济、社会和生态等要素的均衡发展中促进城乡一体化，如何识别不同地区城乡一体化的阶段、资源条件和政策、财力制约，如何整合来自地方政府、城市产业和农民本身的不同的利益诉求和动力，如何根据各地的情况不同制定不同的城乡一体化目标和战略，如何在发展和稳定的过程中判别进行土地制度改革和清除户籍制度的时机，这是从中央到地方，从学界到政府界以至于全社会都关注的问题。

长三角地区是我国工业化、城市化和农业现代化发展最为迅速的地区，相对于全国来说，其产业推动能力、非农就业率、农村居民的社会保障水平以及政府的自觉意识和财政能力等，都表明这个地区已经具备了加速消除城乡二元结构的物质条件和环境基础。长三角地区各地都在进行的“三集中”（人口向城镇集中，耕地向规模经营集中，工业向园区集中），已经探索出诸多的实践经验，需要总结和探讨，这些总结和探讨，既对于长三角地区的进一步实践有积极的作用，也对于相对落后的我国中西部地区，有很大的借鉴作用。

为此，中国经济体制改革研究会，中国经济体制改革杂志社，苏、浙、沪体改研究会决定于2010年10月29-31日在南京市联合主办以“经济升级转型的历史机遇：城乡一体化”为主题的高峰论坛。

二、主题和议题

1、论坛主题：“经济升级转型的历史机遇：城乡一体化”

解决城乡二元体制下日益尖锐的矛盾和消除阻碍生产力发展的弊端就要推进城乡一体化，此次论坛主要讨论：各地如何开展城乡一体化建设、实施地区统筹发展？城乡一体化发展所提出产业经济的增长机制、资源利用的协调机制、人口重布的调整机制、设施网络的共享机制如何建立？示范区建设有什么样的要求？

2、论坛议题：

   1）、城乡一体化与转变经济发展模式：

       城乡一体化与扩大内需

       城乡一体化与经济结构调整

       城乡一体化与城乡居民公平发展

   2）、城乡一体化的动力和农民利益诉求：

       建设用地需求与土地制度改革

       农业规模经营：公司还是种田大户

       农民利益：新农民还是新市民

   3）、城乡一体化的体制安排和制度创新空间：

       城乡一体化与区域一体化

       城乡一体化与财税体制改革

       城乡一体化与社会福利保障体制改革

       城乡一体化与行政体制改革

       城乡一体化与基本公共服务的均等化

   4）、长三角地区城乡一体化战略：

       城乡一体化的空间规划和多指标均衡机制

       不同地区城乡一体化策略的比较

       长三角地区“ 三集中”案例解剖

3、综合讨论议题：共话长三角城乡一体化发展大计

三、参会人员和企业：

☆ 国家有关部、委、办领导；

☆ 著名专家、学者代表；

☆ 长三角主要城市市长或分管副市长

☆ 长三角区域政府部门（发改委、规划、财政、交通、教育、环保、农林、卫生、劳动保障）等有关单位领导及区域代表；

☆ 国家、苏、浙、沪经济体制改革研究会以及江苏省和举办城市领导；

☆ 部分知名媒体。

四、邀请嘉宾构成：

拟邀请国务院研究中心、国家发改委、中国社科院、规划设计院、住房和城乡建设部、交通运输部、著名高校、城乡一体化发展较好地区的相关领导和专家以及知名企业家。

1、部分邀请演讲的领导、专家：

李金华    全国政协副主席

彭  森    国家发展和改革委员会副主任

宋晓梧    中国经济体制改革研究会会长

石小敏    中国经济体制改革研究会副会长

范恒山    国家发改委地区经济司司长

孔泾源    国家发展改革委体制改革司司长

樊  纲    中国经济体制改革研究基金会理事长

张维迎    北京大学光华管理学院院长

王  建    中国宏观经济学会常务副秘书长

李罗力    中国深圳综合开发研究院副理事长

王德培    中国经济体制改革研究会副会长、上海福卡经济预测研究所所长

黄  挺    中国经济体制改革研究会副会长、广东省经济体制改革研究会会长

金维刚    劳动部社会保障所副所长  

汪玉凯    国家行政学院教授

蔡立力    中国城市规划设计研究院城乡规划研究所长

党国英    中国社会科学院农村发展研究所研究员

宋洪远    农业部农村经济研究中心主任

丁国光    国务院农村综合改革工作小组办公室副主任

陆学艺    中国社会科学院社会学所研究员

廖  明    中国经济体制改革研究会副秘书长

袁绪程   中国经济体制改革杂志社社长兼总编辑

冯楚军    中国经济体制改革研究会公众意见调查部主任

毛伟明    江苏省发展和改革委员会主任

曲福田    江苏省发展和改革委员会副主任

浦再明    上海市发展和改革委员会巡视员

姚作汀    浙江省发展和改革委员会副主任

陈鸿昌    江苏省经济体制改革研究会会长

谢瑞武    成都市人民政府副市长

任俊峰    北京市经济体制改革研究会副会长

王玉荣    西南财经大学全球化与领导力研究中心副主任

蒋伏心    南京师范大学经济贸易系主任、博导

卓勇良    浙江省改革发展研究所所长

2、部分邀请城市市长

A、长三角主要城市16名：

上海、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、常州、镇江、南通、绍兴、扬州、泰州、嘉兴、湖州、舟山、台州

B、特邀城市16名：

重庆、成都、温州、芜湖、马鞍山、合肥、铜陵、丽江、晋城、景德镇、滁州、盐城、连云港、淮安、宿迁、徐州

3、部分拟邀请知名企业家名单

马  云  阿里巴巴集团主席兼首席执行官

马化腾  腾讯公司执行董事、董事会主席兼首席执行官

王  石  万科企业股份有限公司董事长

王和平  润地利集团董事长

史玉柱  巨人网络集团总裁

冯  仑  万通集团董事局主席

任正非  深圳华为技术有限公司总裁

刘永好  四川新希望集团董事长

刘沧龙  四川宏达集团董事长

茅永红  百步亭集团董事长

刘志强  香江集团董事局主席

张宏伟  东方集团董事局主席

张果喜  江西果喜实业集团有限公司董事长

张瑞敏  海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官

李书福  吉利集团有限公司董事长、吉利控股集团董事长

李东生  TCL集团总裁

李彦宏  百度董事长兼CEO

宗庆后  娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理

郑元忠  中国精益集团董事长、庄吉集团副董事长

南存辉  浙江正泰集团股份有限公司董事长、总裁

施正荣  无锡尚德电力控股有限公司董事长兼CEO

柳传志  联想集团创始人

郭凡生  现任慧聪集团董事长、慧聪劳动股份制的首创人

黄  鸣  皇明太阳能集团董事长

蒋锡培  江苏远东集团有限公司董事长、总裁

鲁冠球  万向集团董事局主席

楼忠福  广厦控股集团董事长

4、大会特邀媒体：

1、电视媒体：中央电视台、浙江电视台、江苏电视台、上海电视台等；

2、报刊媒体：人民日报、新华社、中新社、经济日报、经济参考报、香港文汇报、中国改革杂志、改革内参、中国改革报、中国青年报、中国建设报、中国政协报、文汇报、南方周末、新华日报、浙江日报、新民晚报、扬子日报等；

3、网络媒体：新浪网、新华网、人民网、央视国际网、中新网、中国经济网等；